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財政部規範預算執行和資金安全管理財政資金存放不得與融資挂鈎
2019-12-06
  

 12月3日,財政部發布《關于切實加強地方預算執行和財政資金安全管理有關事宜的通知》,通過嚴格規範資金支付和清算管理,高度重視財政部門資金存放安全,繼續強化地方國庫現金管理風險防範等措施,進一步提升各地財政資金的使用效率和安全性。

  據了解,近年來,一些地區沒有嚴格執行國庫集中支付制度關于資金支付和清算管理的規定,個別地區財政部門資金存放和國庫現金管理不夠規範,既帶來了財政資金安全隱患,也影響了預算單位的正常支出需要。

  《通知》提出,各地財政部門和預算單位除法律法規另有規定外,不得在無預算安排或不符合暫付款項管理規定的情況下支付資金,嚴禁依據不符合法律法規規定的合同或協議支付資金。

  同時,各地財政部門應加強與中國人民銀行國庫及國庫集中支付代理銀行對財政資金清算業務的對賬管理,杜絕“未支付、先清算”“超額清算”等違規行爲。

  在確保資金存放安全方面,《通知》要求各地財政部門不得將資金存放與地方政府債券發行、金融機構向地方政府建設項目提供融資等挂鈎。同時,各地財政部門選擇財政專戶資金存放銀行要綜合評估其經營狀況、服務能力、服務質量、利率水平、質押保全措施等方面因素,不得片面考慮利率水平;要堅持以確保資金安全爲前提,結合銀行業監管標准設定銀行經營狀況相關評估指標,經營狀況指標權重不應低于40%。

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